Версия для слабовидящих Интернет-приемная

Инвестиционное послание главы города Липецка

Инвестиционное послание

главы города Липецка на 2021 год

 

Уважаемые предприниматели и инвесторы!

 

По итогам года, представляю Вам очередное инвестиционное послание, главной целью которого является информирование жителей города, участников инвестиционного процесса, как действующих, так и потенциальных, о достигнутых результатах, планируемых мероприятиях и задачах, стоящих перед муниципалетом.

В настоящее время тема привлечения инвестиций – одна из наиболее обсуждаемых на всех уровнях власти. Рост инвестиций напрямую влияет не только на увеличение налоговых поступлений в бюджет, создание новых рабочих мест, но и на уровень и качество жизни населения. Создание благоприятного инвестиционного климата является одним из основных приоритетов социально-экономического развития города.

Сегодня экономика, находясь под воздействием целого ряда внешних негативных факторов, переживает сложные времена. Кризис, вызванный новой короновирусной инфекцией, вносит существенные корректировки не только в повседневную жизнь, но и в инвестиционные бизнес-процессы общества.

Общий пессимистичный настрой субъектов экономических процессов не способствует росту инвестиций.

Но в то же время сложившаяся ситуация открывает и новые возможности, главное их увидеть и успеть воспользоваться.

Приведу Вам наиболее важную информацию о результатах  инвестиционной деятельности в рамках полномочий муниципалитета, достигнутых к концу 2020 года.

Малый и средний бизнес города Липецка представлен практически во всех отраслях экономики. Следует отметить, что наиболее распространенным направлением по-прежнему является деятельность в сфере торговли и бытовых услуг. Не меньший интерес предприниматели города проявляют к такому виду деятельности, как строительство и обрабатывающее производство.

По состоянию на 1 января 2021 года в городе зарегистрировано 21137 субъектов малого и среднего предпринимательства

Законом Липецкой области от 29.05.2020 № 389-ОЗ с 1 июля 2020 года на территории Липецкой области введен специальный налоговый режим – налог на профессиональный доход (далее - НПД). По состоянию на начало 2021 года в городе Липецке зарегистрировано 2817 плательщиков НПД (6 чел. на 1 тыс. населения).

В городе Липецке постоянно ведется работа по обеспечению эффективной комплексной поддержки предпринимательской деятельности, устойчивого развития малого и среднего бизнеса, популяризации предпринимательства.

В рамках имущественной поддержки субъектам предпринимательства предоставляется преимущественное право выкупа арендованных объектов муниципальной собственности в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В 2020 году заключено 11 договоров купли-продажи на сумму порядка 26 млн. руб. с рассрочкой оплаты от 5 до 7 лет. Общая площадь выкупаемого имущества составила 875,4 кв. м.

В соответствии с Федеральным законом от 08.06.2020 №166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой короновирусной инфекции»,  предоставлена отсрочка уплаты платежей сроком на 12 месяцев по 9 договорам купли-продажи, заключенным в рамках реализации закона о льготной приватизации, на сумму более 5 млн. руб.

Также, в рамках концессионного соглашения от 27.07.2011 в отношении создания и организации объекта социально-культурного значения: танцевальной студии для обучения танцам детей и взрослых, расположенной по адресу:              г. Липецк, ул. Космонавтов, д. 20/3,  предоставлена льгота по перечислению концессионной платы  в размере 423,0 тыс. рублей.

 Утвержден Перечень муниципального имущества для предоставления в аренду на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства. На сегодняшний день перечень включает 49 объектов недвижимого казенного имущества общей площадью порядка 4 тыс. кв.м, из которого 29 объектов переданы по договорам аренды.

Положением «О сделках с муниципальным имуществом» предусмотрены льготы по арендным ставкам в размере 40, 60, 80 % соответственно в первый, второй и третий год аренды в отношении имущества, включенного в перечень поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. За 2020 год с применением льготной арендной платы передано 7 помещений.

Также, в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.03.2020 № 670-р «О мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» администрацией подготовлено 71 дополнительное соглашение, предусматривающее освобождение от уплаты арендных платежей с 1 апреля 2020 года по 1 июля 2020 года на сумму – 3,6 млн. руб. и отсрочку арендной платы за период с 1 июля 2020 года по 1 октября       2020 г., и ее уплату равными частями в сроки, предусмотренные договором аренды в 2021 г. в сумме – 2,9 млн. руб.

Особое внимание в 2020 году уделялось поддержке предпринимателей, занятых в инновационном производстве и сфере информационных технологий. Для улучшения качества ведения предпринимательской деятельности этой категории предпринимателей в городе Липецке функционирует технопарк, резиденты которого пользуются льготой по арендной плате за имущество в размере 50% рыночной стоимости.

Технопарк имеет развитую инженерную инфраструктуру, оснащен готовыми офисными и производственными помещениями, оказывает комплекс услуг по сопровождению проектов и их дальнейшему продвижению.

Количество резидентов технопарка в настоящее время составляет 30 единиц. Проекты 19 резидентов реализуются по следующим направлениям: производство краниальных ортезов для детей с врожденными пороками черепа, разработка метода очистки металлической поверхности «чистый металл», комплекс по переработке отработанных автомобильных шин в полезные изделия, разработка первого в России комплекса по производству водяных инфракрасных потолочных систем отопления для промышленных и гражданских объектов, 11 проектов находятся в стадии научных разработок. По итогам реализации проектов появятся российские цифровые платформы: удаленное управление доступом в квартиры, которые сдаются в аренду; дистанционный мониторинг аварийного состояния зданий и сооружений; дистанционный сбор информации и передача отчетности за услуги ЖКХ; культивирование микроорганизмов для ферментации органических отходов.

В рамках реализации Федерального закона РФ от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и Закона Липецкой области от 29.03.2005 №179-ОЗ «О государственной социальной помощи» на территории города Липецка осуществляется государственная социальная помощь на основании социального контракта в виде назначения единовременного или ежемесячного социального пособия, в том числе на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. В 2020 году заключено 664 социальных контрактов, в том числе:

- 11 контрактов на прохождение профессионального обучения;

- 94 контракта на поиск работы;

- 66 контрактов на осуществление предпринимательской деятельности;

- 493 контракта на преодоление трудной жизненной ситуации.

В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации  от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», а также в целях снижения административных барьеров, эффективного взаимодействия бизнеса, общества и государства и создания прозрачной правовой среды с 2015 года проводится оценка регулирующего воздействия (далее - ОРВ) и экспертиза проектов муниципальных нормативных правовых актов города Липецка (далее – Экспертиза), затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Важнейшим элементом процедуры ОРВ и Экспертизы являются публичные консультации с представителями крупнейших организаций, представляющих интересы бизнес сообщества.

В 2020 году процедуру ОРВ прошли 5 проектов муниципальных нормативных правовых актов, из них 1 проект  получил заключение, содержащее выводы о наличии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов у субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или бюджета города Липецка. Разработчик принял решения об отказе от введения правового регулирования, предлагаемого в проекте.

Процедуру экспертизы прошли 2 действующих нормативных правовых акта города Липецка (далее – НПА), затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. По итогам экспертизы в одном НПА выявлены положения, фактически утратившие свою актуальность. Уполномоченный орган рекомендовал разработчику рассмотреть вопрос о признании данного НПА утратившим силу.

В условиях ограниченных бюджетных ресурсов, направленных на  благоустройство и создание комфортной городской среды, реализация подобных проектов невозможна без активного развития муниципально-частного партнерства.

В настоящий момент администрацией города Липецка реализуется 4 концессионных соглашения, а также сформирован перечень объектов на 2021 год в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений.

В 2020 году в рамках концессионного соглашения завершена реконструкция здания – Бани общей площадью 1 034,7 кв.м, расположенного на территории городского округа город Липецк по адресу: г. Липецк, ул. Ударников, 12а.

На территории города Липецка реализуются значительные инвестиционные проекты социальной направленности.

Одним из масштабных проектов является благоустройство территории острова «Зеленый». В рамках данного проекта в 2020 году выполнены работы по установке понтонного моста, также завезены инертные материалы для укрепления грунта. В 2021 году планируется установка ограждения по периметру острова, монтаж системы освещения, обустройство асфальтированной дороги. Завершение проекта планируется в 2022 году. Предполагаемый объем инвестиционных вложений - 140 млн. руб. Использование географического расположения острова и его ландшафта позволит создать уникальную площадку для проведения торжественных и спортивных мероприятий, урбанистических и ландшафтных выставок, а также масштабных музыкальных фестивалей.

В 2020 году выполнялись работы по благоустройству ряда территорий города Липецка.

Так, проведены работы по комплексному благоустройству территории Центрального пляжа. Общая стоимость работ составила – 20,38 млн. руб. (в том числе из федерального бюджета – 18,78 млн. руб., областного бюджета – 0,98 млн. руб., городского бюджета – 0,62 млн. руб.).

Проведено комплексное благоустройство объекта «Площадь Героев. Патриотическая часть». Установлена интерактивная сенсорная уличная панель, выполнен капитальный ремонт сетей наружного освещения. Завершены ремонтные работы по объекту «Скульптурно-пространственная композиция «Венок памяти» (на Евдокиевском кладбище за мемориальным комплексом), изготовлена скульптурно-цифровая композиция «1941-1945» на пл. Героев. Общая стоимость работ по благоустройству данной территории составила – 10,87 млн. руб. (в том числе из федерального бюджета – 10,03 млн. руб., областного бюджета – 0,52 млн. руб., городского бюджета – 0,32 млн. руб.).

Выполнено благоустройство бульвара по ул. Водопьянова, сквера по улице П.И.Смородина, бульвара Сорокина, сквера Пограничников в районе пл. Петра Великого. Общая стоимость работ составила – 9,74 млн. руб.

В рамках укрепления и развития материально-технической спортивной базы в текущем году в МБУ «Спортивная школа № 1», МБУ «Спортивная школа № 8 «Юность» и МАУ ФОК «Пламя» выполнен капитальный ремонт отдельных основных конструктивов и инженерных сетей (системы отопления, ограждения, трибуны, асфальтового покрытия, спортивные площадки), что позволило создать безопасные и комфортные условия для горожан, занимающихся в данных учреждениях.

Для повышения доступности дошкольного образования муниципалитетом в 2020 году были введены в эксплуатацию следующие объекты:                                                                                                                                 

-   здание детского сада, расположенное по адресу: г. Липецк,                       ул. Свиридова И.В., д. 12а;

-   здание детского сада, расположенное по адресу: г. Липецк, ул. Дмитрия Фурсова, д. 1.

- здание детского сада, расположенное по адресу: г. Липецк,                           ул. А.Г.Стаханова, д. 71а.

В 2020 году введена в эксплуатацию школа с бассейном общей площадью    18 573,9 кв.м, расположенная по адресу: г. Липецк, ул. Лутова, д. 15.

В градостроительной сфере в 2020 году выдано 148 разрешений на строительство объектов капитального строительства, введено в эксплуатацию 83 объекта, общей площадью 377 962,4 кв.м.

В сфере ЖКХ в 2020 году проведены мероприятия, направленные на  сокращение непригодного для проживания жилищного фонда. Расселено 218 помещений, общей площадью 9 459,5 кв.м. Общая сумма затрат составила    485,71 млн. руб., из которых доля средств городского бюджета составила     170,024 млн. руб.

В целях оптимизации схемы теплоснабжения города Липецка в 2020 году проведены работы по модернизации объектов теплоснабжения. На эти цели выделены бюджетные средства в объеме 66,9 млн. руб., в том числе:

- средства областного бюджета – 28,26 млн. руб.

- средства бюджета города Липецка – 38,64 млн. руб.

В 2020 году на модернизацию объектов электросетевого комплекса, предназначенного для энергоснабжения потребителей, расположенных на территориях садоводческих некоммерческих товариществ выделены бюджетные средства в объеме 17,5 млн. руб., в том числе:

- средства городского бюджета - 3,5 млн. руб.

Завершены работы по модернизации объектов электросетевого комплекса СНТ «Дачный-4.

В 2020 году реализовано 22 проекта, предложенных территориальным общественным самоуправлением, по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и территорий индивидуальной жилой застройки. На указанные цели выделено 26,6 млн. руб., в том числе: 20,0 млн. руб. - средства областного бюджета, 5,0 млн. руб. - средства городского бюджета и 1,6 млн. руб. - средства граждан. На внутридворовых территориях многоквартирных домов установлено спортивное и игровое оборудование, произведены работы по освещению дворовых территорий, выполнено устройство пешеходных дорожек и резинового покрытия на детских и спортивных площадках.

В рамках проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов выполнена установка автоматизированных тепловых пунктов в элеваторных узлах многоквартирных домов, расположенных по адресам: бульвар, Есенина, д.8, пр. 60 лет СССР, д. 23.

В сфере дорожного хозяйства и благоустройства проведены работы по строительству мостового перехода через ж/д пути в поселке Новая Жизнь, реконструкции проспекта Победы (II этап) и улицы Баумана, а также по ремонту улиц Металлургов, Я. Берзина, Терешковой, Минской, Водопьянова, кольца на улице Циолковского, проезда Строителей и площади Заводской. Общая протяженность объектов составляет 15,8 км.

В целях обеспечения безопасности дорожного движения на дорогах муниципалитета в темное время суток обеспечивается бесперебойное освещение города. В 2020 году выполнены работы по улучшению освещённости в районе пешеходных переходов по улицам Катукова, Стаханова, Металлургов, Циолковского, Папина, Московская, а также п. Дачный, п. Матырский и Лебедянское шоссе на общую сумму 2,67 млн. руб.

Кроме того, реализованы мероприятия по устройству сетей наружного освещения к строящимся объектам социально-культурной сферы (подход к детскому саду (стр. №1) в 30-31 микрорайонах г. Липецка (мкр. «Победа»); подход к школе (стр. №26) в 32-33 микрорайонах г. Липецка (мкр. Европейский); подход к детскому саду (стр. №66) (район ул. В.Музыки, ул. М.Трунова)) на общую сумму 4,8 млн. руб.

В условиях повышенных антропогенных нагрузок из-за загрязнения воздушной среды выбросами автотранспорта и промышленных предприятий выполнение работ по озеленению территории города Липецка приобретает особое значение. В 2020 году проведены мероприятия по охране атмосферного воздуха, благоустройству территорий, прилегающих к водным объектам, выполнены инженерно-гидрометеорологические изыскания, государственная экологическая экспертиза по проекту рекультивации полигона «Венера». Проводятся мероприятия по рекультивации полигона «Орлиный лог».

В целях повышения надёжности и качества транспортного обслуживания населения, а также улучшения экологической обстановки в городе Липецке, проведены мероприятия по обновлению автобусного автопарка. Крупнейший муниципальный перевозчик области МУП «Липецкпассажиртранс» приобрел в лизинг 32 новых автобуса со скидкой 60%. Срок действия контракта - 5 лет. Цена контракта с учётом скидки составила порядка 260 млн. руб.

Согласно требованиям национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» все новые автобусы работают на компримированном природном газе, соответствуют экологическому стандарту ЕВРО-5, имеют низкий уровень пола для создания удобства маломобильным группам населения, оснащены видеокамерами, электронными тахографами и новейшей системой контроля за состоянием водителя.

 Перечисленные примеры реализованных инвестиционных проектов дают представление об объеме выполненных работ и инвестиционном потенциале города.

В 2021 году работа по привлечению инвестиций в сферу благоустройства, транспорта, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, а также в социальные сферы будет продолжена.

Далее хотелось бы познакомить потенциальных партнеров с планами администрации города Липецка по реализации первоочередных инвестиционных проектов на 2021 год.

На сегодняшний день сформирован план создания объектов необходимой для инвесторов инфраструктуры на 2021 год, включающий 32 объекта. Указанным планом предусматриваются в том числе мероприятия по строительству объектов дорожно-транспортной инфраструктуры – 874,0 млн. руб., благоустройству территорий муниципалитета – 857,4 млн. руб., а также строительству учреждений образования – 1 287 млн. руб. Общая стоимость работ в 2021 году по созданию и реконструкции объектов, заявленных в документе, составляет более 3 млрд. руб. Финансирование планируется осуществить за счет средств городского, областного и федерального бюджетов и внебюджетных источников.

В 2021 году планируется осуществить ряд важных мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства:

- осуществить снос 2-х расселенных аварийных домов на общую сумму     2,76 млн. руб.;

- осуществить переселение граждан из 447 жилых помещений;

- продолжить мероприятия по модернизации контейнерных площадок;

- осуществить капитальные вложения в объекты муниципальной собственности, направленные на модернизацию систем теплоснабжения, в сумме 51,25 млн. руб.;

- осуществить капитальные вложения в объекты муниципальной собственности, направленные на модернизацию электросетевого комплекса, в сумме 17,5 млн. руб.;

- продолжить мероприятия по реализации проектов, отобранных на конкурсной основе в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды города Липецка». На реализацию данного мероприятия в 2021 году предусмотрено 23,2 млн. руб. В рамках указанных средств планируется реализовать 17 проектов.

В сфере транспортного обслуживания населения в 2021 году продолжатся мероприятия по обновлению подвижного состава в рамках реализации федеральных программ. Основными направлениями и приоритетами инвестиционной деятельности являются увеличение доли пассажирских транспортных средств, приспособленных для перевозки маломобильных групп населения, а также увеличение доли пассажирских транспортных средств, соответствующих экологическому стандарту не ниже ЕВРО-5, в т.ч. расширение использования природного газа в качестве моторного топлива.

В планах инвестиционной деятельности в сфере культуры и туризма в 2021 году  будет продолжаться работа по благоустройству общественных пространств, расширению доступности паркового отдыха, а также  спектра оказываемых в парках  услуг, в том числе путем привлечения частных инвесторов в рамках муниципально-частного партнерства или в рамках реализации концессионных соглашений.

На удаленной территории Нижнего парка запланировано размещение тематического парка аттракционов «Петропарк». Реализация данного проекта позволит создать в Липецке уникальный парк аттракционов в стиле стим-панк. На данный момент разработана концепция парка, проведено финансовое исследование, дополнительно проводится маркетинговое исследование и разрабатывается проект планировки территории. Стоимость реализация 1 фазы проекта составит более 400 млн. руб.

В целях развития  положительной динамики инвестиционной деятельности в 2021 году предлагаю сосредоточить совместные усилия органов власти и делового сообщества города для решения следующих задач:

1. Продолжение работы по привлечению частных инвестиций в целях реализации проектов на основе принципов муниципально-частного партнерства и в рамках реализации концессионных соглашений. Администрация города открыта к диалогу и готова обсуждать любые инициативы частных партнеров по реализации совместных проектов.

2. В целях обеспечения нормативной освещенности территории муниципального образования  заключение концессионного соглашения в отношении объектов, предназначенных для освещения города Липецка.

3. Проведение мероприятий, направленных на заключение концессионного соглашения в отношении муниципальных бань города Липецка.

4. Оказание эффективной комплексной поддержки предпринимательской деятельности,  популяризация предпринимательства. Проведение мероприятий, направленных на увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года».

5. Предоставление новых площадок с необходимой инженерной инфраструктурой для размещения инвесторов на территории липецкого технопарка.

6. Использование возможностей федерального финансирования и поддержки проектов из вышестоящих бюджетов в различных сферах.

7. Оказание поддержки организациям и индивидуальным предпринимателям, реализующим социально значимые проекты на территориях общего пользования города Липецка.

В заключение хотелось бы выразить благодарность бизнес-сообществу за то, что выбирают город Липецк для осуществления своей деятельности, за вклад в экономику города, за создание новых рабочих мест и плодотворное сотрудничество, которое позволяет нам всем вместе создавать комфортные условия для жизни и работы наших граждан. Устойчивое развитие экономики и благоприятный инвестиционный климат должны способствовать дальнейшему развитию города, усиливая его конкурентные преимущества перед другими муниципалитетами.