Версия для слабовидящих Интернет-приемная

Инвестиционное послание главы города Липецка

Инвестиционное послание главы города Липецка на 2020 год

Уважаемые предприниматели и инвесторы!

Представляю Вашему вниманию инвестиционное послание, которое адресовано к представителям делового сообщества, общественных организаций, органов власти, населению города Липецка, Липецкой области, других регионов России и зарубежных стран. Целью послания является информирование участников инвестиционного процесса и потенциальных партнеров муниципального образования об итогах работы в уходящем  году, ключевых задачах, проектах и мероприятиях, планируемых к реализации на территории муниципального образования в 2020 году.

Приведу Вам наиболее важную информацию о результатах  инвестиционной деятельности в рамках полномочий муниципалитета, достигнутых к концу 2019 года.

Наличие крупных промышленных предприятий, в том числе производственных площадок ведущих иностранных и российских компаний в особой экономической зоне промышленно-производственного типа «Липецк», а также трехуровневая система привлечения инвестиций, сформированная в регионе,  являются  ключевыми конкурентными преимуществами областного центра.

Перспективными направлениями социально-экономического развития города определены экологически чистые инновационные производства, цифровые технологии, благоустройство общественных территорий и пространств, формирование современной комфортной городской среды.

По состоянию на 1 октября 2019 в городе действует 21 690 субъектов малого и среднего бизнеса, что на 1% больше чем в аналогичном периоде 2018 года, в том числе количество юридических лиц – 9 350 единиц, индивидуальных предпринимателей – 12 340 человек.

В целях поддержки и развития субъектов малого и среднего бизнеса расширены меры финансовой и имущественной поддержки данных субъектов. Традиционной субсидией на возмещение затрат по организации и развитию собственного дела по приоритетным видам деятельности размером до 500,0 тыс. рублей в этом году воспользовались 11 молодых начинающих предпринимателей города.

В рамках имущественной поддержки субъектам предпринимательства предоставляется преимущественное право выкупа арендованных объектов муниципальной собственности в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».  В результате по итогам 3 квартала 2019 года заключено 13 договоров купли-продажи на основании данного закона.

Утвержден Перечень муниципального имущества для предоставления в аренду на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства. На сегодняшний день перечень включает 39 объектов недвижимого казенного имущества общей площадью 3 142,4 кв.м, из которого 21 объект общей площадью 1360,9 кв.м переданы по договорам аренды. Положением «О сделках с муниципальным имуществом» предусмотрены льготы по арендным ставкам в размере 40, 60, 80 % соответственно в первый, второй и третий год аренды в отношении имущества, включенного в перечень поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В 2020 году будет продолжена реализация комплекса мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Липецка, которая включает в себя финансовую, имущественную, информационную и консультационную поддержку, что позволит продолжать оказывать содействие развитию малого и среднего бизнеса.

Особое внимание в 2019 году уделялось поддержке  предпринимателей, занятых в инновационном производстве и сфере информационных технологий. Для улучшения качества ведения предпринимательской деятельности этой категории предпринимателей функционирует технопарк, резиденты которого пользуются льготой по арендной плате за имущество в размере 50% рыночной стоимости.

Технопарк имеет развитую инженерную инфраструктуру, оснащен готовыми офисными и производственными помещениями, оказывает комплекс услуг по сопровождению проектов и их дальнейшему продвижению.

На 1 октября 2019 количество резидентов технопарка составило 35 единиц, что на 12 больше по сравнению с аналогичным периодом 2018 года. К основным сферам деятельности компаний, ставших резидентами технопарка в текущем году, относятся разработка технологии 3д печати в строительстве, оборудования и материалов для 3д печати, производство самоклеящихся материалов и изделий на основе УФ, разработка программного обеспечения для бесконтактного удаленного доступа к объектам недвижимости на основе системы распределенного реестра, создание полного цикла производства шампуней и гелей по собственным рецептурам для отелей с целью импортозамещения и увеличения экспортных контрактов и др.

В рамках реконструкции и в результате проведения общестроительных работ в I квартале 2020 года на территории технопарка будут введены в эксплуатацию лабораторный корпус и корпус опытно-экспериментальных исследований с общей площадью порядка 6 тыс. кв.м.

В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации  от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования  системы государственного управления», а также в целях снижения административных барьеров, эффективного взаимодействия бизнеса, общества и государства и создания прозрачной правовой среды с 2015 года проводится оценка регулирующего воздействия и экспертиза проектов муниципальных нормативных правовых актов города Липецка, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Важнейшим элементом процедуры ОРВ и экспертизы являются публичные консультации с представителями крупнейших организаций, представляющих интересы бизнес сообщества.

В 2019 году процедуру ОРВ прошли 11 проектов муниципальных нормативных правовых актов, из них 2 получили заключения, содержащие выводы о наличии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или бюджета города Липецка и отправлены на доработку разработчикам.

Процедуру экспертизы прошли 3 действующих нормативных правовых акта города Липецка, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. По итогам экспертизы в 1 НПА выявлены положения, затрудняющие ведение предпринимательской и  инвестиционной деятельности. В данный акт уже внесены соответствующие изменения.

В условиях ограниченных бюджетных ресурсов, направленных на  благоустройство и создание комфортной городской среды, реализация подобных проектов невозможна без активного развития муниципально-частного партнерства.

В 2019 году было заключено концессионное соглашение в отношении строительства спортивного зала со встроенными вспомогательными помещениями в г. Липецке по ул. Моршанская. Таким образом, сегодня администрацией города Липецка реализуется 4 концессионных соглашения, а также сформирован перечень из 11 объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений.

На территории города Липецка реализуются значительные инвестиционные проекты социальной направленности.

Одним из масштабных проектов текущего года является благоустройство территории парка «Быханов сад» (127 млн. руб., инвестиции ПАО «Сбербанк»).

К значимым инвестиционным проектам 2019 года также можно отнести первый этап реконструкции и комплексного благоустройства парка Металлургов (более 75 млн. руб., инвестиции ПАО «НЛМК»). В настоящий момент осуществляется 2 этап (сумма инвестиций 75 млн. руб.).

В парке Победы состоялось открытие первого в Липецке скейт-парка и памп-парка, на создание которых было потрачено порядка 18 млн. руб.

В рамках укрепления и развития материально-технической спортивной базы в текущем году проведен ряд мероприятий в следующих подведомственных учреждениях:

- в детско-юношеской школе № 11 – выполнены работы по ремонту холодильного оборудования;

- в физкультурно-оздоровительном комплексе «Пламя» -  выполнен капитальный ремонт раздевалки для маломобильных групп населения, капитальный ремонт отопления в спортзале, обустройство пешеходной дорожки на территории стадиона, капитальный ремонт фасада и помещений санузлов;

- в спортивной школе олимпийского резерва № 10 – проведен капитальный ремонт помещений верхнего и нижнего эллинга, лестничного марша и устройство вентиляции;

- в детско-юношеской школе № 1 проведены работы по реконструкции.

В текущем году были выполнены работы по устройству уличных тренажеров по ул. Доватора, д.2, и по ул. Смургиса, д.10.

В настоящее время проводятся  работы по реконструкции футбольного поля детско-юношеской школы № 8 «Юность», а также капитальному ремонту футбольного поля с подогревом в спортивном комплексе «Сокол».

Для повышения доступности дошкольного образования муниципалитетом в 2019 году проводились следующие мероприятия:                                                                                                                                 

- 18 июля состоялось открытие нового детского сада на 350 мест в микрорайоне «Елецкий»;

- продолжено строительство новых ясельных корпусов 7 ДОУ по 135 мест каждый;

- начато строительство 3-х детских садов (стр. № 27 в 32-33 микрорайонах, стр. № 66 в районе пересечения Лебедянского шоссе и автодороги Орел-Тамбов в г. Липецке, стр.№ 1 в 30-31 микрорайонах) на 350 мест каждый.

В градостроительной сфере за 9 месяцев 2019 года выдано 192 разрешения на строительство, введено в эксплуатацию 78 объектов.

За 9 месяцев 2019 года в эксплуатацию введено 306,5 тыс. кв. м жилья, (120% к аналогичному периоду 2018 года). До конца года предполагается ввести в эксплуатацию ещё 10 многоквартирных домов с общей площадью жилых помещений не менее 111 тыс. кв. м.

Из общего объема необходимо выделить спрос на малоэтажную застройку: за январь-сентябрь введено 154 тыс. кв. м индивидуальных жилых домов (120% к аналогичному периоду 2018 года).

Стоимость объема работ, выполненного липецкими строителями за январь – сентябрь 2019 года, составила порядка 8 млрд. рублей (109% к аналогичному периоду 2018 года).

В сфере ЖКХ в 2019 году выполнен снос 3-х расселенных аварийных домов на общую сумму 2,54 млн. руб. До конца текущего года планируется осуществить снос еще одного аварийного в с. Сселки.

В текущем году на 17 объектах бюджетной сферы предусмотрены работы по техническому перевооружению (модернизации) систем теплоснабжения с установкой автоматических узлов (АТП) с погодозависимым регулированием.

В целях оптимизации схемы теплоснабжения города Липецка ведутся работы по модернизации объектов теплоснабжения АО «ЛГЭК». На эти цели выделены бюджетные средства в объеме 60,6 млн. руб., в том числе:

-        средства областного бюджета - 57,1 млн. руб.

-        средства бюджета города Липецка - 3,5 млн. руб.

На текущий год запланировано мероприятие по модернизации объектов электросетевого комплекса СНТ «Дачный-4», находящихся в эксплуатации АО «ЛГЭК», на общую сумму 21,06 млн. руб. (1,06 млн. руб. - городской бюджет, 20,0 млн. руб. - областной бюджет).

В 2019 году на выполнение мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов из вышестоящих бюджетов выделены средства  в сумме 62,5 млн. руб. На указанные средства должны быть благоустроены не менее 35 дворовых территорий.

Кроме этого, на комплексное благоустройство не менее 51 дворовой территории многоквартирных домов выделены средства из городского бюджета в сумме 44,0 млн. руб.

С 2019 года начаты мероприятия по реализации проектов по благоустройству территории города, отобранных на конкурсной основе, предложенных территориальным общественным самоуправлением. Общее количество средств, запланированных на данные мероприятия, составляет 20,0 млн. руб. На указанные средства в 2019 году планируется благоустроить 45 дворовых территорий и территорий районов индивидуальной жилой застройки. На сегодняшний день после проведения встреч с гражданами и определения объемов работ по благоустройству территорий заключены муниципальные контракты на выполнение указанных работ.

Предпринимательским сообществом разработан проект благоустройства бульвара Сорокина (общая стоимость проекта 25 млн. рублей), 1 этап которого завершился ко Дню города (демонтировано старое покрытие, уложена плитка, оборудованы велосипедная и беговая дорожки, установлены современные энергосберегающие светильники, восстановлены газоны).

В целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда по состоянию на 03.07.2019 произведена оплата за 49 квартир общей площадью 2395,6кв.м.

Для улучшения эстетического облика города  в первом полугодии 2019 года были приобретены 2210 евроконтейнеров на общую сумму 24,973 млн. руб.

По программе «Рубль на рубль» в текущем году из областного бюджета выделено 5,9 млн. рублей. В рамках освоения указанных средств планируется выполнить благоустройство 5 дворовых территорий и территорий индивидуальной жилой застройки.

В сфере дорожного хозяйства и благоустройства в мае текущего года начаты работы по объекту «Реконструкция проспекта Победы с благоустройством прилегающей территории от пл. Победы до монумента «Танк» в г. Липецке» протяженностью порядка 4 км. (общий объем инвестиций –  порядка 1,1 млрд. руб.)

Ведется строительство внутриквартальных проездов в микрорайонах «Университетский», «Елецкий», в районе улиц Опытной, Виктора Музыки и Лебедянского шоссе. Также за 9 месяцев 2019 года выполнен ремонт более чем на 15 улицах города.

В целях повышения надёжности и качества транспортного обслуживания населения, а также улучшения экологической обстановки в городе Липецке, руководством области и города было принято решение о необходимости обновления автобусного автопарка. Критериями выбора техники для перевозки граждан были: комфорт, доступность для маломобильных категорий, экологичность и экономичность в эксплуатации. В текущем году было приобретено 50 газомоторных автобусов. Цена контракта составила 395 млн. руб.

В рамках Российского инвестиционного форума 14 февраля 2019 года главой администрации Липецкой области И.Г.Артамоновым и генеральным директором ООО «Газпром газомоторное топливо» М.В.Лихачёвым был подписан план - график развития сети газомоторной инфраструктуры и использования природного газа в качестве моторного топлива в регионе, реализация которого позволит существенно расширить сеть заправок для увеличивающегося парка газомоторного транспорта на территории муниципалитета.

Перечисленные примеры реализованных инвестиционных проектов дают представление об объеме выполненных работ и инвестиционном потенциале города.

В 2020 году работа по привлечению инвестиций в сферу благоустройства, транспорта, строительства, ЖКХ, а также в социальные сферы будет продолжена. Далее хотелось бы познакомить потенциальных партнеров с планами администрации города Липецка по реализации первоочередных инвестиционных проектов на 2020 год.

На сегодняшний день сформирован план создания объектов необходимой для инвесторов инфраструктуры на 2020 год, включающий 31 объект. Одним из заметных объектов является «Строительство комплекса сооружений по обработке и утилизации осадка сточных вод и реконструкция сооружений участков механической и биологической очистки сточных вод МУП «Липецкая станция аэрации», стоимость работ составит около 1,4 млрд. руб. Указанным планом предусматриваются в том числе мероприятия по строительству объектов дорожно-транспортной инфраструктуры – 2,5 млрд. руб., благоустройству территорий муниципалитета – 1,3 млрд. руб., а также строительству учреждений образования – 1,2 млрд. руб. Общий объем инвестиционных вложений, необходимых для создания и реконструкции объектов, заявленных в документе, составляет более 7 млрд. руб. Финансирование планируется осуществить за счет средств городского, областного и федерального бюджетов.

В 2020 году планируется осуществить ряд важных мероприятий в сфере ЖКХ:

- осуществить снос 5-ти расселенных аварийных домов на общую сумму 5,62 млн. руб.;

- предоставить субсидию в сумме 45,0 млн. руб. на финансовое обеспечение части затрат по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов города Липецка;

- осуществить переселение граждан из 125 жилых помещений из этапа 2019-2020 годов и 10 жилых помещений из этапа 2020-2021 годов;

- продолжить мероприятия по модернизации контейнерных площадок;

- выполнить ряд энергосберегающих мероприятий, обеспечивающих эффективность функционирования экономики в целом и улучшение экологической ситуации.

Основным направлением и приоритетом деятельности в сфере транспортного обслуживания населения на 2020 год является обновление подвижного состава за счет средств перевозчиков всех форм собственности при бюджетной поддержке в размере 30% от стоимости техники.

В планах инвестиционной деятельности в сфере культуры и туризма в 2020 году  будет продолжаться работа по благоустройству общественных пространств, расширению доступности паркового отдыха, а также  спектра оказываемых в парках  услуг, в том числе путем привлечения частных инвесторов в рамках муниципально-частного партнерства.

В 2020 году предусмотрено строительство школы в 32-33 микрорайонах на 800 мест. Также в следующем календарном году предусмотрено выделение бюджетных ассигнований на выполнение муниципальных заданий образовательных учреждений, обеспечение функционирования новых учреждений в системе общего образования, выполнение ремонтных работ, приобретение оборудования для образовательных учреждений, организацию оздоровления и отдыха детей в каникулярный период, социальные выплаты на питание обучающимся, создание в образовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, повышение квалификации педагогических работников муниципальных образовательных организаций и др.

В 2020 году рассматривается возможность реализации  новых проектов по созданию спортивной инфраструктуры, в том числе на основе принципов  муниципально-частного партнерства и в рамках реализации концессионных соглашений, таких как строительство спортивного комплекса с универсальным игровым покрытием и открытыми полями для занятия миди-футболом (в пос. Силикатный), строительство физкультурно-оздоровительного комплекса на участке, ограниченном улицами Леонтия Кривенкова, Минская, Свиридова И.В., строительство тренировочного футбольного центра в 34 микрорайоне. Предусмотрена реконструкция и эксплуатация здания  ледового катка по ул. Минская. Планируется строительство объекта «Физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном в районе СОШ № 14 в г. Липецке», а также реконструкция футбольного поля МБУ ФОК «Пламя» по ул. Ильича, 31а. Также рассматривается возможность строительства термального парка в районе парка Молодежный с пропускной способностью до 10 тыс. человек в день.

В 2020 году на выезде из микрорайона «Елецкий» запланировано строительство крупнейшего европейского ритейлера товаров для дома и строительства «Леруа Мерлен». Основной формат этой французской компании - гипермаркеты площадью от 10 000 м², как правило расположенные на окраине региональных центров.

В целях развития  положительной динамики инвестиционной деятельности в 2020 году предлагаю сосредоточить совместные усилия органов власти и делового сообщества города для решения следующих задач:

1. Реализация проектов на основе принципов муниципально-частного партнерства и в рамках реализации концессионных соглашений. Перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений в 2020 году на сегодняшний день формируется, однако он не  является закрытым или исчерпывающим. Администрация готова рассматривать любые инициативы частных партнеров по реализации проектов в формате концессий.

2. Консолидация мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие инфраструктуры поддержки, создание образовательных программ для поддержки начинающих предпринимателей и другие меры, направленные на реализация мероприятий по увеличению количества субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года».

3. Совершенствование работы с потенциальными инвесторами.

4. Подготовка новых площадок, обеспеченных необходимой инженерной инфраструктурой, для размещения инвесторов, в том числе в МБУ «Технопарк-Липецк».

5. Использование возможностей федерального финансирования и поддержки проектов из вышестоящих бюджетов в различных сферах.

6. Оказание поддержки организациям и индивидуальным предпринимателям, реализующим социально значимые проекты на территориях общего пользования города Липецка.

В завершении хотелось бы выразить благодарность всем инвесторам, которые, реализуют свои проекты и создают рабочие места, создавая прочную основу для дальнейшего развития нашего города. 

Безусловно высокие показатели инвестиционной активности не являются самоцелью, а одним  из ключевых инструментов в обеспечении достойного качества жизни горожан. Реализация поставленных задач и наращивание положительной динамики во многом зависит от нашей общей активности и слаженного взаимодействия. Администрация всегда открыта к диалогу с инвесторами, выбирая надежные, долгосрочные, взаимовыгодные партнерские отношения. В Новом году вместе с вами мы добьемся достижения поставленных целей.

Спасибо за внимание.