Версия для слабовидящих Интернет-приемная

Инвестиционное послание главы города Липецка на 2019 год

Уважаемые предприниматели и инвесторы!

Представляю Вашему вниманию инвестиционное послание к представителям делового сообщества, органов власти, общественных организаций, населению города Липецка, Липецкой области, других регионов России и зарубежных стран. Инвестиционное послание сформировано впервые, но, начиная со следующего года, оно станет традиционным.

Целью послания является информирование участников инвестиционного процесса и потенциальных партнеров муниципалитета об итогах работы в уходящем  году, ключевых задачах, проектах и мероприятиях, планируемых к реализации на территории муниципального образования в 2019 году.

 

Приведу Вам наиболее важную информацию о результатах  инвестиционной деятельности в рамках полномочий муниципалитета, достигнутых к концу 2018 года.

Среди городов Центрального Федерального округа город Липецк занимает 2-е место по объему инвестиций на душу населения. За январь-сентябрь 2018 года по крупным и средним предприятиям этот показатель составил 47,9 тыс. рублей на 1 человека. Общий объем инвестиций по крупным и средним предприятиям города достиг 25 млрд. рублей или 125% к аналогичному периоду прошлого года.

Наличие крупных промышленных предприятий, в том числе производственных площадок ведущих иностранных и российских компаний в особой экономической зоне промышленно-производственного типа «Липецк», а также трехуровневая система привлечения инвестиций, сформированная в регионе,  являются  ключевыми конкурентными преимуществами областного центра. С другой стороны, высокий уровень техногенной нагрузки на окружающую среду оказывает существенное влияние на конкурентоспособность Липецка на рынке капиталов и трудовых ресурсов.

В этой связи перспективными направлениями социально-экономического развития города определены экологически чистые инновационные производства, цифровые технологии, сервисная экономика, формирование современной комфортной городской среды с помощью внедрения технологий «умного города» во все сферы жизнедеятельности муниципалитета.

Эффективная реализация указанных направлений невозможна без полноценного развития малого и среднего бизнеса.

В 2018 году количество индивидуальных предпринимателей на 1 декабря уходящего года составило 12149 единиц. Это более половины общего количества ИП, зарегистрированных в регионе. Кроме того, в Липецке действует более 72% юридических лиц, относящихся к малому и среднему бизнесу. Предпринимательское сообщество областного центра играет все более значимую роль в социально-экономическом развитии города. Субъекты МСП обеспечивают третью часть рабочих мест и удовлетворяют массовые потребности горожан в разнообразных товарах и услугах. В 2018 году администрацией города Липецка реализован комплекс мероприятий по развитию городской инфраструктуры поддержки субъектов МСП, что позволило существенно  расширить возможности для получения предпринимателями города финансовой и имущественной поддержки, информационной и консультационной помощи.

Так, в феврале 2018 года в Липецке создан городской Центр развития предпринимательства, который в режиме «одного окна» оказывает предпринимателям города десятки консалтинговых услуг практически по всем аспектам ведения бизнеса от старта до экспорта. Кроме того, на базе Центра  действует офис МФЦ «Мой бизнес» и общественная приемная, где предприниматели могут встретится с представителями муниципальных органов власти и деловых объединений, есть конференц-зал, где проводятся  переговоры, презентации, обучающие мероприятия. За неполный год услугами Центра воспользовались сотни предпринимателей.

Расширены меры финансовой и имущественной поддержки малого и среднего бизнеса. Традиционной субсидией на возмещение затрат по организации и развитию собственного дела по приоритетным видам деятельности размером до 300,0 тыс. рублей в этом году воспользовались 8 молодых начинающих предпринимателей города.

Утвержден Перечень муниципального имущества для предоставления в аренду на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства. Перечень включает 42 объектов недвижимого имущества общей площадью 2,7 тыс. кв.м., из которого 15  помещений площадью 1,2 тыс. кв.м. переданы по договорам аренды. Для предпринимателей, занятых в  социально значимых сферах, предусмотрены льготы по арендной плате за муниципальное имущество в виде понижающих коэффициентов от 0,1 до 0,6.

Особое внимание в 2018 году уделялось поддержке  предпринимателей, занятых в инновационном производстве и сфере информационных технологий.

Для продвижения наукоемких, инновационных проектов от момента зарождения научной идеи до организации мелкосерийного выпуска продукции с 2013 года в Липецке осуществляет свою деятельность МБУ «Технопарк-Липецк», резиденты которого пользуются льготой по арендной плате за имущество в размере 50% рыночной стоимости. В 2018 году на реконструкцию имущественного комплекса технопарка и подготовку площадок для размещения новых резидентов из бюджетов всех уровней было выделено порядка 126.5 млн. руб. Статус резидента технопарка получили 11 предпринимателей и компаний, а их общее количество составило 29 единиц. Значительные возможности для развития инновационного предпринимательства открывает соглашение о сотрудничестве между администрацией города Липецка и Центром «Сколково», подписанное в декабре 2018 года. 

Кроме того, в дополнение к действующей системе региональной поддержки МСП, с целью развития приоритетной для муниципалитета отрасли информационных технологий, в 2018 году в Липецке введена субсидия в размере до 100,0 тыс. рублей на возмещение затрат на получение дополнительного образования в IT-сфере.  

Развитию городского рынка информационных технологий способствовал второй региональный IT-форум «Tech-i-net. Технологии и коммуникации», который состоялся в октябре 2018 года на базе Липецкого государственного технического университета. В масштабном мероприятии  приняли участие свыше 900 представителей органов власти, IT-бизнеса, научного, экспертного и делового сообщества, студенчества. Приоритетом в работе форума стало обсуждение возможностей  внедрения в Липецке технологий «умного города». Идеи и предложения участников  форума вошли в Концепцию «Умный город Липецк», которая была разработана администрацией города в 2018 году с применением методов проектного управления и краудсорсинга. 

Для формирования полноценного диалога между муниципалитетом и деловым сообществом города в апреле 2018 года при поддержке Агентства стратегических инициатив  образован коворкинг-центр «Точка Кипения Липецк», в котором обсуждаются  актуальные вопросы социально-экономического развития города, проводится обмен компетенциями и  лучшими практиками. Кроме того, «Точка Кипения» обеспечивает качественную обратную связь с профессиональными сообществами и активными горожанами, вовлечение их в коллективную разработку конструктивных предложений и принятие согласованных решений в интересах всего населения города.

В условиях ограниченных бюджетных ресурсов качественная работа по  благоустройству и созданию комфортной городской среды невозможна без активного развития муниципально-частного партнерства.

Сегодня администрацией города Липецка реализуется 3 концессионных соглашения, сформирован перечень из 10 объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, опубликована конкурсная документация в целях заключения концессионного соглашения о создании и эксплуатации системы обеспечения функционирования платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования городского округа город Липецк. Также утвержден план создания объектов необходимой для инвесторов инфраструктуры, включающий 26 объектов, объем инвестиционных вложений на создание и реконструкцию которых составляет более 4 млрд.руб. План позволяет хозяйствующим субъектам города принимать взвешенные инвестиционные решения об участии в реализации инфраструктурных проектов, решающих проблемы мобильности населения, качества оказания социальных услуг, удовлетворенности жителей города социальной инфраструктурой и качеством предоставления услуг в сфере ЖКХ.

В 2018 году в Липецке запущен один из первых на муниципальном уровне онлайн-сервис «Инвестиционная карта города Липецка» -  комплексное геоинформационное решение, предназначенное для поиска информации в режиме реального времени. На карту нанесены инвестиционные объекты, инфраструктура поддержки, а также актуальная информация о городе. Для удобства поиска объекты распределены по категориям с возможностью подбора инвестиционного предложения по различным параметрам, что позволит упростить поиск необходимой информации. Кроме того,  постоянно ведется работа по наполнению и актуализации инвестиционного паспорта города Липецка, который включает информацию о социально-экономическом развитии, инвестиционной привлекательности города, системе мер поддержки для инвесторов.

Для защиты интересов инвесторов действует  процедура оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов города Липецка, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.  В 2018 году процедуру прошли 13 проектов муниципальных нормативных правовых актов, из них 3 получили отрицательные заключения сообщества и были отправлены на доработку.

С целью формирования комфортной городской среды в 2018 году реализован ряд проектов в сфере градостроительства и благоустройства, отремонтированы объекты социального, образовательного, культурного и спортивного назначения.

Самым масштабным проектом уходящего года является  реконструкция Петровского моста через реку Воронеж, соединяющего жилой и административный правый берег с промышленным левобережьем города, общей стоимостью 437,8 млн. руб.

К значимым инвестиционным проектам 2018 года можно отнести комплексное благоустройство Каменного Лога в районе ул. Терешковой на сумму 118,4 млн. руб., благоустройство общественного пространства «Липецкое городище» и сквера у Комсомольского пруда на общую сумму 132,8 млн.руб.

В градостроительной сфере за 9 месяцев 2018 года  выдано 217 разрешений на строительство, введено в эксплуатацию 86 объектов, в том числе 17 жилых домов общей площадью 261 тыс. кв. м, из них 129 тыс. кв. м приходится на индивидуальных застройщиков. Основными районами застройки города по-прежнему остаются микрорайоны 30, 31 и «Елецкий». В 2018 году  осуществлялось строительство детского сада в микрорайоне «Елецкий» и семи корпусов для ясельных групп на общую сумму 253,3 млн. руб.

На проведение капитального ремонта в МУ «ДК «Сокол» из городского бюджета было выделено 29,6 млн. рублей, произведен капитальный ремонт МУ «Липецкий Дом музыки» на сумму 9,2 млн. рублей. На территории парка «Быханов сад» открыт луна-парк «Жемчужина», включающий 17 аттракционов. Проект стоимостью  45 млн. рублей реализован инвестором из Екатеринбурга. Выполнены работы по реконструкции стадиона «Металлург» на общую сумму 81,093 млн. руб., проведен капитальный ремонт бассейна спорткомплекса «Пламя» на сумму 20 млн. руб.

В сфере развития дошкольного образования в 2018 году осуществлялось строительство детского сада в микрорайоне «Елецкий», корпусов (ясельных групп) для ДОУ №№ 37, 30, 50, 32, 17, 38, 119  на общую сумму 253,3 млн. руб.; в сфере общего образования – строительство школы в микрорайоне «Победа» на общую сумму 670,5 млн. руб.

В сфере ЖКХ для газифицикации  900 земельных участков в районе с. Желтые Пески и более 80 жилых домов в частном секторе были проведены строительно-монтажные работы на сумму 37,19 млн. руб. С целью перераспределения тепловой нагрузки и улучшения технико-экономических показателей работы ТЭЦ был проведен ряд мероприятий по техническому перевооружении теплосетей, а также строительству тепловых сетей в новых микрорайонах на общую сумму 493 858 млн. руб. Для повышения надежности электроснабжения потребителей и снижения технических потерь электроэнергии в отчетном периоде осуществлялось строительство новых и реконструкция существующих кабельных линий на общую сумму 67 327 млн. руб.

Перечисленные примеры реализованных проектов бюджетных инвестиций дают представление об объеме выполненных работ по дальнейшему укреплению имиджа города  на рынке трудовых ресурсов. Результатом данной  работы являются показатели миграции населения. В 2018 году количество выбравших Липецк в качестве постоянного места жительства превысило число уезжающих на тысячу человек.

В 2019 году работа по привлечению инвестиций в сферу благоустройства и ЖКХ будет продолжена. Далее хотел бы познакомить потенциальных партнеров с планами администрации города Липецка по реализации первоочередных инвестиционных проектов на 2019 год.

Жилищно-коммунальный комплекс является важнейшей составляющей в системе жизнеобеспечения граждан, охватывает все население города и, в связи с этим, занимает исключительное положение в ряду прочих отраслей экономики города. От качества жилищно-коммунальных услуг зависит не только комфорт, но и безопасность проживания граждан в своем жилище.

Между тем, в составе жилищного фонда города значительную долю занимают жилые дома, построенные в период с 1946 по 1995 годы, в числе которых продолжают эксплуатироваться деревянные и шлакоблочные дома с деревянными перекрытиями. В рамках реализации муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства города Липецка» на 2019 год запланирован снос 8 домов, признанных аварийными.

В рамках выделенных ассигнований  в размере 45 млн. руб. в 2019 году будет реализован механизм предоставления субсидий на финансовое обеспечение части затрат по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах. В 2019 году за счет  средств из бюджета города запланирован капремонт  в 8 многоквартирных домах, которые ранее были общежитиями и особенно остро нуждаются в реновации.

Переход к новым решениям в сфере энерго- и ресурсосбережения является одним из важнейших факторов, обеспечивающих эффективность функционирования экономики в целом и улучшение экологической ситуации. В 2019 году запланирована модернизация системы теплоснабжения с проведением мероприятий по переводу на индивидуальные источники теплоснабжения многоквартирного дома по ул. Луначарского. Около 17 учреждений образования, культуры, физической культуры и спорта будут оборудованы автоматическими узлами (АТП) с погодозависимым регулированием. На реализацию данных мероприятий бюджетом города предусмотрено  9 млн. руб.

Городская среда должна соответствовать санитарным и гигиеническим нормам, а также иметь привлекательный и эстетичный внешний вид.

В целях повышения качества и комфорта городской среды в 2019  году на условиях софинансирования с федеральным и областным бюджетом будет произведено благоустройство 86 дворовых территорий на сумму 62,5 млн. руб., предусматривающее ремонт проездов, озеленение и освещение дворов, установку скамеек и урн, оборудование детских и спортивных площадок, а также автомобильных парковок и контейнерных площадок.

Кроме того, для улучшения санитарного состояния дворовых территорий администрацией города будет оказана поддержка управляющим компаниям в виде предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с модернизацией контейнерных площадок многоквартирных домов. На обустройство 20 контейнерных площадок  бюджетом города предусмотрена сумма в размере 1000 тыс. руб., что составляет 50% от общих возможных затрат.

В целях формирования сбалансированной транспортной системы города Липецка на 2019 год запланировано проведение ремонта улично-дорожной сети в рамках приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги» на доведенную сумму из бюджетов всех уровней в размере 593,1 млн. руб. (пр. Победы, ул. 50 лет НЛМК и другие).

В 2019 году 105 млн. руб. из средств городского бюджета предусмотрено на восстановление зеленого фонда на 28 улицах города, где  существует потребность в приведении к нормативной фактической кратности содержания зеленых насаждений.  

В планах инвестиционной деятельности в сфере культуры и туризма  за счет средств городского бюджета и на условиях софинансирования из вышестоящих бюджетов продолжение капитального ремонта в филиале ДК «Студеновский» и Детской школе искусств № 1 на сумму 75,4 млн. руб. Продолжится комплексное благоустройство Нижнего парка, на которое в следующем году будет выделено 187,5 млн. руб. Будет активизирована работа по расширению доступности паркового отдыха, а также  спектра оказываемых в парках  услуг, в том числе путем привлечения частных инвесторов в рамках муниципально-частного партнерства.

В сфере образования особое внимание будет уделено объектам дополнительного образования. К ним относятся открытие школы искусств в 7 жилом районе, строительство концертного зала в ДШИ № 7, строительство Дома творчества  между 28 и 29 микрорайонами, расширение площадей музыкальных, художественных школ и школ искусств, проведение капитального ремонта зданий и строительство новых  учреждений дополнительного образования, а также строительство детского центра творческого развития, экологии и искусства в с.Романово.

Также в 2019 году планируется завершение строительства школы по ул. 50 лет НЛМК, для чего из бюджетов всех уровней предусмотрено 164,8 млн. руб.

Важнейшей задачей 2019 года является развитие спортивной инфраструктуры города Липецка.  Рассматривается возможность реализации 4 новых проектов, в том числе на основе принципов  муниципально-частного партнерства и в рамках реализации концессионных соглашений, таких как   строительство спортивного центра с универсальным игровым покрытием и открытыми полями для мини-футбола в районе школы № 46,  организация крытого футбольного манежа с искусственным газоном по ул. Катукова и др. Предусмотрена реконструкция и эксплуатация здания  ледового катка по ул. Минская, а также ремонт спортивного объекта по ул. Циолковского, 31. Кроме того, предполагается осуществить разработку проектно-сметной документации двух спортивных комплексов на сумму 2600,0 тыс. руб.

В 2019 году ряд крупных инвестиционных проектов планируют реализовать ведущие предприятия города Липецка. К ним относятся:  техническое перевооружение с целью расширения действующего производства минеральной воды и сокосодержащих газированных напитков в ОАО «Компания Росинка»; техническое перевооружение с целью модернизации  производства холодильной и морозильной техники и стиральных машин в ЗАО «Индезит Интернэшнл»; второй этап реконструкции в ООО «Стройдеталь», предусматривающий замену оборудования на высокопроизводительные европейские машины, изготавливающие арматурные каркасы и формовочные линии с высококачественными характеристиками;  строительство упаковочной линии газобетонных блоков в ОАО «Липецкий комбинат силикатных изделий» и другие.

В целях развития  положительной динамики инвестиционной деятельности в 2019 году предлагаю сосредоточить совместные усилия органов власти и делового сообщества города для решения следующих задач:

1. Консолидация мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие инфраструктуры поддержки, создание образовательных программ для поддержки начинающих предпринимателей и другие меры, направленные на реализация мероприятий по увеличению количества субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года».

2. Совершенствование работы с потенциальными инвесторами. Разработка Порядка сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна», определяющего процедуры сопровождения инвестиционного проекта органами власти муниципального образования, обеспечивающего получение полного комплекса услуг.

3. Подготовка новых площадок, обеспеченных необходимой инженерной инфраструктурой, для размещения инвесторов, в том числе в МБУ «Технопарк-Липецк».

4. Реализация проектов на основе принципов муниципально-частного партнерства и в рамках реализации концессионных соглашений. Перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений в 2019 году на сегодняшний день сформирован, однако он не  является закрытым или исчерпывающим. Администрация готова рассматривать любые инициативы частных партнеров по реализации проектов в формате концессий.

5. Активное использование возможностей федерального финансирования и поддержки проектов в сфере инновационного предпринимательства и внедрения технологий «умного города».

В завершении послания хочу выразить благодарность всем инвесторам, которые строят новые объекты и создают рабочие места, создавая прочную основу для дальнейшего развития нашего города. 

Отмечу, что высокие показатели инвестиционной активности является не самоцелью, а одним  из ключевых инструментов в обеспечении достойного качества жизни горожан. Реализация поставленных задач и наращивание положительной динамики во многом зависит от нашей общей активности и слаженного взаимодействия.  Мы открыты к диалогу с инвесторами и выбираем надежные, долгосрочные, взаимовыгодные партнерские отношения.  В Новом году желаю всем благополучия и достижения поставленных целей.

Спасибо за внимание.