Публичный отчет главы города Липецка о деятельности администрации в 2014 году

Публичный отчет главы города Липецка  о деятельности администрации в 2014 году

 

 

 

 

 

 

 

Уважаемые липчане!

 

Все познается в сравнении. В финансовом смысле прошедший 2014 год не отличался изобилием. Бывали в бюджетной истории Липецка времена побогаче.  В  сложившихся условиях задача перед органами власти стояла предельно конкретная – не распылять средства по всем направлениям, а мобилизовать имеющиеся ресурсы для реализации приоритетных городских программ. Что и было учтено на этапе планирования. Эффективность такого подхода несомненна.  

Возвращаясь к сравнениям, отмечу:  по числу завершенных проектов минувший год не только не попал в число отстающих, но по отдельным сферам занял лидирующие позиции, став успешным для дальнейшего социально-экономического развития Липецка в целом. Благодаря совместным усилиям власти, бизнеса, жителей областного центра многое удалось сделать в различных отраслях городского хозяйства.  

Чуть подробнее, мне бы хотелось остановиться на главных темах, продвижению которых в минувшем году администрацией города уделялось особое внимание.  Они актуальны и сейчас.

Безусловно, одной из основных задач была и продолжает оставаться реализация майских Указов Президента страны, стратегическая цель которых – достижение высокого уровня  жизни россиян.

Существенная роль в них отводится повышению заработной платы работникам бюджетной сферы, прежде всего, педагогам общего, дошкольного и дополнительного образования. Труд людей, формирующих мировоззрение детей, а во многом и гражданскую позицию, что в современных условиях крайне важно, бесспорно, должен оплачиваться достойно. От плановых показателей дорожной карты мы не отклонились. Конкретные цифры в докладе прозвучали. Отмечу лишь, что в прошедший Год культуры заметное повышение зарплаты произошло у сотрудников отрасли.  В этом направлении будем двигаться и впредь.

Успешно решалась другая крайне важная социальная задача, связанная с развитием системы дошкольного образования. Сегодня уверенно можно говорить о том, что проблема обеспечения местами в муниципальных детских садах малышей в возрасте от 3 до 7 лет в Липецке в основном решена.  Создано 1,5 тысячи дополнительных мест.  Вдумайтесь: за прошедший год сдано в эксплуатацию сразу четыре детских сада, из них 3 вновь построенных, четвертый – возвращенное в отрасль и капитально отремонтированное здание. Такими масштабами социальных новостроек могут гордиться немногие областные центры страны. Мы сделали это, благодаря четко поставленной цели, слаженной и по-настоящему ударной работе муниципального заказчика и  подрядчиков. Конечно, благодаря солидной финансовой поддержке Федерации и региона, которую Липецк получил, став одним из активных и ответственных участников реализуемой в стране целевой программы.

 На очереди следующий этап – создание условий для  формирования ясельных групп. Потребность в них существует. Прошедший год показал, что, вопреки прогнозам пессимистов, рождаемость в городе увеличивается: липчанки вновь подарили нам на 250 малышей больше.  И это здорово! Жизнь продолжается и ставит насущные для людей задачи, которые власть должна эффективно решать.  Планы есть – и по микрорайону «Елецкий», и по жилому Сокольскому району, где проблема пока сохраняется, и по некоторым другим «узким» местам. Как есть и основания рассчитывать  на их воплощение.  Надеемся на дальнейшую поддержку в этом федерального центра и региона.

Один из важнейших показателей динамичного развития города – темпы жилищного строительства. В этом отношении благополучие Липецка не вызывает сомнений.  В 2014 году преодолен полумиллионный рубеж: в эксплуатацию введено 525 тысяч квадратных метров жилья – на четверть больше, чем годом раньше. В 2015 году достигнутый уровень планируем держать.      

В немалой степени этому способствует взятый несколько лет назад курс на комплексное освоение земельных участков. Одновременно с многоэтажными домами в новых  микрорайонах появляется необходимая людям инфраструктура – дороги, образовательные учреждения, торговые центры.   

Липецким опытом предметно заинтересовались в Союзе российских городов, а наша муниципальная практика комплексной застройки признана лучшей в стране.

 Хорошими темпами идет реализация городской программы переселения граждан из аварийного жилья. С начала ее действия  современные квартиры получили около трех тысяч липецких семей.  Основная площадка под этот социально значимый проект сейчас развернута в микрорайоне Тракторостроителей. Три возведенных здесь многоэтажных дома уже заселены. На подходе еще два. Полностью подготовлены четыре следующие площадки. Таким образом, решается другой  немаловажный вопрос – фактически второе рождение переживает  отдаленный от центра города старый район, где много лет не было жилищного строительства.  Пришло время предметно планировать модернизацию существующей здесь и в других окраинных территориях Липецка инфраструктуры.  

Ощутимый рывок сделан в дорожном строительстве на юго-западе города и комплексном благоустройстве основных магистралей. Среди вновь построенных и капитально отремонтированных дороги на улицах  Стаханова, Кривенкова, Белана, Циолковского, Терешковой, Московская и целого ряда  других, в том числе в районах частной застройки, куда в минувшем году средства были выделены не по остаточному принципу, а целевым порядком.

Впервые по некоторым контрактам мы внедрили практику оплаты подрядчику выполненного заказа в рассрочку на несколько лет, что позволило значительно увеличить объемы  работ, и фактически досрочно сдать крайне необходимые липчанам объекты. Отдельную благодарность хотел бы выразить представителям бизнеса, которые поддерживают инициативы муниципалитета.

Это тем более значимо, что начавшийся  2015 год по понятным причинам не обещает быть простым. Уже сейчас мы это видим и готовы к действиям в антикризисном режиме. С ноября прошлого года в администрации регулярно проходят заседания комиссии по повышению устойчивости муниципального сектора экономики города, где вырабатываются решения, адекватные современным вызовам. Ситуация восьмого и девятого годов многому нас научила. Уроки не забыты.       

   Убежден в одном: существующие экономические трудности – не повод снижать планку развития города. Надежный задел у нас есть. Теперь главная задача – не потерять набранных темпов.  Мобилизация имеющихся резервов, активный поиск новых возможностей пополнения бюджетных доходов, привлечения в город инвестиций, предметная работа с вышестоящими уровнями власти и координация совместных действий – этого, как глава Липецка я буду добиваться и требовать от руководителей всех структурных подразделений администрации. Особый спрос с департамента экономического развития. Он должен стать и оперативным штабом, и аналитическим центром, аккумулирующим разумные идеи и предложения, выстраивающим социально-экономическую стратегию дальнейшего развития города.  

У нас много масштабных планов, связанных со строительством новых дорог, в том числе вдоль реки Воронеж – от набережной до Сокольского моста, третьего мостового перехода – от улицы Водопьянова в промышленное Левобережье,  полноценным обустройством рекреации «Каменный лог», реконструкцией Нижнего парка и других. Все они наряду с социальными программами, сворачивать которые не будем ни при каких обстоятельствах, направлены на качественное улучшение городской среды, создание условий для комфортной жизни липчан. Мы не имеем права отказываться от перспективных проектов, откладывать их до лучших времен. Ведь по большому счету это миф: легко, по крайней мере, за последние двенадцать лет моей работы в мэрии, не было никогда.  

Дело за принятием выверенных управленческих решений.  Одно из них – укрепление частно-государственное партнерства, действенная поддержка бизнеса. Органы местного самоуправления должны как можно быстрей рассматривать и удовлетворять интересы  предпринимательства на развитие. Чаще всего они обусловлены  предоставлением под освоение земельных участков. Взаимная заинтересованность понятна – новые объекты, новые рабочие места, новая продукция, в том числе ориентированная на импортозамещение.  Как следствие – пополнение доходов бюджета.

Наработки уже есть. В ближайшие дни в Липецке открывается современный диализный центр, который должен полностью обеспечить потребность жителей города в этом виде медицинских услуг.

В свое время муниципалитет сформировал для него участок на улице Марины Расковой. Теперь подтягиваем сюда транспортную инфраструктуру.

Предоставили землю предпринимателям для обустройства зоны отдыха в районе Силикатных озер. В недалеком будущем с участием бизнеса продление в обе стороны может получить  пока километровый участок набережной реки Воронеж. Администрацией объявлен конкурс на лучший архитектурный проект знаменитого Липецкого бювета в Нижнем парке. К его  проведению, а в дальнейшем и реконструкции бювета минеральных вод также  проявляют интерес предприниматели. В стадии проработки бизнес-проекты по строительству крытого стадиона возле 26 микрорайона, открытого плавательного бассейна в парке Победы.

Таких примеров немало. Как немало и инвестиционных предложений. Сегодня рассматриваем два из них – по обустройству новых и экономичных сетей наружного освещения  и строительству автомобильных парковок, которых остро в Липецке не хватает. Иногородний бизнес готов вкладывать деньги в развитие города на долгосрочной взаимовыгодной основе.

Это следующие шаги в дополнение к темам, которые мы раньше решали с привлечением средств Европейского банка реконструкции и развития для модернизации объектов жилищно-коммунального комплекса.   

Не снимается с повестки вопрос реализации в Липецке пилотного проекта Всемирного банка и Минтранса по совершенствованию городских транспортных систем. Сейчас в связи с изменением ситуации на уровне правительства соглашение корректируется.    

В условиях ограниченности бюджетных средств задача подготовки отраслевых инвестпроектов и привлечения к их реализации бизнеса стоит перед всеми городскими департаментами.

Одновременно мы будем продолжать  комплексное благоустройство  магистралей, капитальный ремонт дворовых территорий, переселение граждан из аварийного жилья, строительство необходимых городу социальных объектов.  Решать другие насущные проблемы людей.

Повседневные заботы, пусть и городского масштаба, на второй план отодвигаются перед, безусловно, знаковым событием 2015 года – 70-летием Победы советского народа в Великой Отечественной войне. Мы должны достойно отметить этот святой юбилей. Почтить память тех, кто сложил голову в борьбе с фашизмом, отдать дань глубочайшего уважения ветеранам, которые и сегодня остаются в строю.   

На фоне резко обострившейся международной обстановки,   не утихающих попыток переписать историю, создать нового врага в лице России, мы должны сплотиться, поддержать политику Президента России Владимира Путина –  ради будущего своих детей и своей Родины. Это не громкие слова, а главное условие национальной безопасности. Достаточно вспомнить, как извне разжигали огонь  братоубийственного конфликта на близкой нам Украине.

Нельзя пускать беду в свой дом! В сравнении с ней поблекнут все проблемы. Уверен: это убеждение  разделяет абсолютное большинство липчан. Поэтому наш путь – конструктивный диалог с представителями всего городского сообщества, консолидация усилий во имя стабильности, развития и процветания родного Липецка.