О формах устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

ЕСЛИ ВЫ:

Любите детей, но пока их у вас нет.

Проводили своих детей во взрослую жизнь, и ваш дом опустел без детского смеха.

Или: счастливы, растите своих детей, но хотите увеличить семью и чувствуете в себе силы воспитать еще одного малыша.

Не согласны с тем, что проблема детей-сирот - это дело только государства и специалистов.

Верите, что человек способен изменить жизнь хотя бы одного ребенка, взяв его в свою семью, став ему верным другом и подарив детство.

НО, ВОЗМОЖНО:

Вы не знаете, с чего начать процесс усыновления или как установить опеку.

Вас смущают рассказы о приемных детях.

Вы наслышаны об ограничениях и сложнейшей процедуре усыновления и установления опеки.

Вы опасаетесь, что родные и близкие могут не понять вас.

Вам психологически трудно решиться на этот шаг, так как не уверены, что справитесь и не знакомы с реальным опытом приемных семей.

Звоните и приходите к нам.

Мы поможем вам создать счастливую семью!

ЭТО СЛЕДУЕТ ЗНАТЬ:

Формы устройства ребёнка в семью разнообразны, но основные - усыновление, опека (попечительство) и приемная семья.

Усыновление (удочерение) - принятие в семью ребёнка на правах кровного является приоритетной формой устройства детей. Усыновление устанавливается на основании решения суда.

Опека (попечительство) - принятие ребенка в семью на правах воспитанника. Опекун имеет все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребёнка и в соответствии с Семейным кодексом РФ несёт полную ответственность за него до 18 лет. Опека устанавливается на основании постановления главы города Липецка, бывает возмездной и безвозмездной.

Приемная семья -  возмездная форма опеки, где приемные родители состоят в договорных отношениях с органом опеки и получают денежное вознаграждение за воспитание ребенка (детей). Все выплаты приемным родителям производятся в соответствии с Законом Липецкой области от 5 июля 1997 г. № 72-ОЗ "О материальном обеспечении приемной семьи в Липецкой области".

Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только:

дееспособные лица (отсутствие вступивших в силу решений суда о признании гражданина недееспособным в порядке, установленном статьей 29 Гражданского кодекса Российской Федерации, или об ограничении дееспособности гражданина в порядке, установленном статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Не могут быть назначены опекунами (попечителями):

- лица, лишенные (ограниченные) родительских прав;

- лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией,

- лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);

бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине;

- лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;

- лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;

- лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящих в браке;

- лица, не прошедшие подготовку приемных родителей (кроме близких родственников ребенка); в связи с этим обращаем внимание граждан, желающих принять на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не состоящих с ними в близком родстве, на то, что пройти подготовку в установленном законом порядке можно в «Школе приемных родителей», находящейся по адресу: г.Липецк, ул.Ушинского, д.28.

- лица, страдающие заболеваниями, при наличии которых лицо не может принять ребенка под опеку, попечительство, взять его в приемную семью.

Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство),взять в приемную семью(утвержден постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2013 г. N 117)

1. Туберкулез органов дыхания у лиц, относящихся к I и II группам диспансерного наблюдения.

2. Инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.

3. Злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, а также злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения.

4. Психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения.

5. Наркомания, токсикомания, алкоголизм.

6. Заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы.

При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются:

- нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя) (если поведение лица, желающего стать опекуном (попечителем) ребенка, нельзя назвать нравственным, то роль воспитателя подопечного ему доверить нельзя);

- способность опекуна (попечителя) к выполнению своих обязанностей (под способностью к выполнению обязанностей опекуна (попечителя) следует понимать не педагогическую грамотность как таковую, а умение влиять положительным образом на развитие личности ребенка);

- отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя) (непременным условием успешного семейного воспитания служат добрые, доверительные, свободные от вражды и неприязни отношения воспитателя и воспитанника, а также всей семьи, в которой проживает ребенок);

- желание самого ребенка (в соответствии со статьей 57 Семейного кодекса Российской Федерации мнение ребенка, достигшего возраста десяти лет, по любому касающегося его вопросу должно быть обязательно учтено, в том числе оно должно быть учтено и органом опеки и попечительства).

 Бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами.

     Граждане, которые желают усыновить (удочерить) ребенка, принять под опеку  (попечительство) или в приемную семью, могут обратиться в управление опеки (попечительства) и охраны прав детства администрации г.Липецка  в приемные дни (понедельник, среда)  по адресу: г. Липецк, ул. Зегеля, д. 2. Непосредственно с заявителями работают специалисты управления опеки (попечительства) по территориально-административным округам города Липецка.

Процедуры усыновления и оформления опеки бесплатны.   

Временное устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации

  Временная передача детей в семьи граждан не является формой устройства ребенка в семью и осуществляется в интересах детей в целях обеспечения их воспитания и гармоничного развития.

Срок временного пребывания ребенка (детей) в семье гражданина не может превышать 3 месяцев.

Возраст, с которого возможна временная передача ребенка в семьи граждан, определяется организацией для детей-сирот, исходя из интересов и потребностей конкретного ребенка.

Учет пожелания ребенка, достигшего 10 лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

Дети, являющиеся братьями и сестрами, находящиеся в одной организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, временно передаются в семью гражданина вместе, за исключением случаев, когда по медицинским показаниям или по желанию самих детей это невозможно.

Временная передача детей осуществляется в семьи совершеннолетних граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, за исключением:

- лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

- лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных в родительских правах;

-    бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

- лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;

- лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, а также лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;

- лиц, имеющих инфекционные заболевания в открытой форме или психические заболевания, больных наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом;

- лиц, не имеющих постоянного места жительства на территории Российской Федерации.

Гражданин, желающий получить заключение органа опеки и попечительства о возможности временной передачи ребенка (детей) в свою семью, представляет в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление и следующие документы:

 1. Копия паспорта (с предъявлением оригинала);

 2. Справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;

 3. Выписка из домовой книги или иной документ, содержащий сведения о проживающих совместно с гражданином совершеннолетних и несовершеннолетних членах его семьи;

 4. Медицинское заключение, выданное соответствующим учреждением;

 5. Акт обследования жилищно-бытовых условий по месту предполагаемого проживания ребёнка;

 6. Согласие, выраженное в письменной форме в присутствии специалистов органа опеки (попечительства), совместно проживающих с гражданином совершеннолетних, а также несовершеннолетних, достигших 10-ти летнего возраста, членов его семьи на временную передачу ребёнка в семью гражданина, проживание несовершеннолетнего с ними в конкретный промежуток времени.

Кроме указанных документов гражданин вправе представить иные документы, свидетельствующие о наличии у него необходимых знаний и навыков в воспитании детей, в том числе документы об образовании, о профессиональной деятельности, прохождении программ подготовки кандидатов в опекуны или попечители.

В случае, если жилое помещение по месту жительства гражданина не является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта либо пребывание ребенка в указанном жилом помещении создает угрозу его здоровью, физическому и нравственному развитию, орган опеки и попечительства по месту жительства гражданина вправе оформить заключение о возможности временной передачи ребенка гражданину без пребывания в указанном жилом помещении.

При этом гражданин может:

- брать ребенка в дневные часы в соответствии с распорядком дня организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- выехать с ребенком на отдых (оздоровление) с размещением на территории объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, лечебно-оздоровительного, физкультурно-спортивного и иного назначения с предъявлением туристической путевки в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- пребывать с ребенком в жилом помещении, не являющемся местом жительства гражданина.

Гражданин, в семью которого временно передан ребенок, не вправе:

- осуществлять вывоз ребенка за пределы территории Российской Федерации;

- оставлять ребенка под надзором третьих лиц (физических и (или) юридических лиц), кроме случаев помещения ребенка в медицинскую организацию для оказания срочной медицинской помощи или в соответствующие подразделения органов внутренних дел.

Организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вправе оказывать детям и гражданам, в семьи которых они временно передаются, услуги по социальному, медицинскому, психологическому и (или) педагогическому сопровождению.

Гражданин, в семью которого временно передан ребенок, обязан:

- нести ответственность за жизнь и здоровье ребенка в период его временного пребывания в семье;

- получить письменное согласие организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае перемены места нахождения ребенка;

- предоставить ребенку возможность связываться с руководителем или сотрудниками организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и (или) органом опеки и попечительства по месту нахождения организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо по месту временного пребывания в семье гражданина;

- по окончании установленного срока временной передачи в семью незамедлительно возвратить ребенка в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

  - в течение 1 дня информировать организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о возникновении ситуации, угрожающей жизни и (или) здоровью ребенка, а также о заболевании ребенка, получении им травмы, о помещении ребенка в медицинскую организацию для оказания срочной медицинской помощи или в соответствующие подразделения органов внутренних дел. 

 Заключение о возможности временной передачи ребенка в семью граждан действительно в течение 2 лет с даты его подписания.